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西部陸海新通道地理位置示意圖（全國）

西部陸海新通道地理位置示意圖（局部）

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的通知

發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1333號

內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，中國國家鐵路集團有限公司：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于西部陸海新通道總體規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2019〕67號），現(xiàn)將《西部陸海新通道總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。要認真貫徹落實國務(wù)院的批復(fù)精神，把《規(guī)劃》實施作為深化陸海雙向開放、推進西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措，加快通道和物流設(shè)施建設(shè)，提升運輸能力和物流發(fā)展質(zhì)量效率，深化國際經(jīng)濟貿(mào)易合作，促進交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，為推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

二、請相關(guān)省（區(qū)、市）人民政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，深化細化配套政策措施，加強省際協(xié)商合作，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。切實加強地方政府債務(wù)管理，防范化解重大風(fēng)險?！兑?guī)劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規(guī)定程序報批。

三、請國務(wù)院有關(guān)部門和單位按照職能分工，研究制定支持西部陸海新通道沿線發(fā)展的具體政策措施，在重大項目建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

四、我委將按照國務(wù)院批復(fù)精神，會同有關(guān)部門加強對《規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析，適時組織開展實施情況督查評估，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。重大問題及時向國務(wù)院報告

重點培育物流園區(qū)

國家級示范物流園區(qū)：重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國西部現(xiàn)代物流港（遂寧）、云南騰俊國際陸港

（昆明）、甘肅（蘭州）國際陸港、陜西國際航空物流港（西咸新區(qū)）、廣西防城港市東灣物流園區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園等。

大型貨運場站：重慶南彭貿(mào)易物流基地、成都天府國際空鐵公多式聯(lián)運物流港、西部（成都）汽車物流多式聯(lián)運中心、貴陽都拉營國際陸海通物流港、黔北（遵義）物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。

鐵路物流基地：南寧沙井、貴陽改貌、昆明王家營西、西安新筑等。

樞紐經(jīng)濟建設(shè)重點

陸港經(jīng)濟區(qū)：重慶高新區(qū)、成都青白江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

臨空經(jīng)濟區(qū)：重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)、成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、昆明長水臨空經(jīng)濟區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟區(qū)、貴陽雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)。

邊境經(jīng)濟合作區(qū)：廣西東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)，云南河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū)。

運輸干線重點項目

鐵路：加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設(shè)，推進黃桶至百色鐵路建設(shè)，改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段，研究建設(shè)黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路等項目。

公路：加快推進G69 待貫通路段、G75 渝黔和南寧至欽州段擴能、G5615 墨江至臨滄段、G85 待貫通路段等項目建設(shè)；升級G93重慶至遂寧段等。

港航設(shè)施重點建設(shè)項目

專用泊位：建設(shè)欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)自動化集裝箱泊位、30萬噸級油碼頭，北海鐵山港東港區(qū)及西港區(qū)泊位；研究建設(shè)防城港港30 萬噸級碼頭、欽州港20 萬噸級集裝箱碼頭；改造洋浦港集裝箱碼頭。

航道設(shè)施：推進洋浦港進港航道等疏浚整治；研究建設(shè)欽州港20 萬噸級進港航道、欽州港東航道擴建、防城港港30 萬噸級進港航道；加快建設(shè)湛江港30 萬噸級進港航道。

交通樞紐重點項目

運輸場站：推進重慶團結(jié)村集裝箱中心站、重慶魚嘴鐵路貨運站、云南河口滇越貨場升級改造，建設(shè)成都天府國際機場空港鐵路貨站、成都龍泉驛鐵路貨站、欽州港東站鐵路集裝箱辦理站、昆明南亞國際陸港物流園區(qū)公鐵聯(lián)運項目。

集疏運體系：推進南寧—防城港鐵路升級改造和欽州、北海鐵山港區(qū)進港鐵路專用線建設(shè)，加快重慶鐵路樞紐東環(huán)線、成都鐵路樞紐東南環(huán)線建設(shè)，建設(shè)洋浦港疏港公路二期工程，推進溝通廣西西江至北部灣港的平陸運河研究論證。

物流樞紐布局

兩端樞紐：重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。

沿線樞紐：南寧、昆明、西安、貴陽、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。

邊境口岸：防城港（東興）、崇左（憑祥）、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）等。

發(fā)展目標(biāo)

到2020 年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設(shè)，重慶內(nèi)陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯(lián)運和多式聯(lián)運“最后一公里”基本打通，通關(guān)效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到10 萬標(biāo)箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到500 萬、100 萬標(biāo)箱。

到2025 年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。一批重大鐵路項目建成投產(chǎn)，主要公路瓶頸路段全面打通，形成以鐵路為骨干、高等級公路為補充的陸路交通通道；具有國際影響力的北部灣深水港基本建成，廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港地位初步確立，實現(xiàn)與廣東湛江港協(xié)同發(fā)展；西部地區(qū)物流樞紐分工更加明確、設(shè)施更加完善，重慶內(nèi)陸口岸高地基本建成，通關(guān)便利化水平和物流效率大幅提升，更好引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放新格局。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到50 萬標(biāo)箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000 萬、500 萬標(biāo)箱。

到2035 年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷，物流服務(wù)和通關(guān)效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

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