中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定
2024-08-06發(fā)布時(shí)間:2021-04-07 來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào) 作者:閻炎
日前,自然資源部辦公廳下發(fā)通知印發(fā)《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃制圖規(guī)范(試行)》和《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范(試行)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《制圖規(guī)范》和《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》)。
《制圖規(guī)范》明確了市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃圖紙表達(dá)的要素、色彩、符號(hào)等,包括總則、一般規(guī)定、調(diào)查型圖件制圖要求、管控型圖件制圖要求、圖件色彩和符號(hào)表達(dá)5項(xiàng)內(nèi)容以及附錄。該規(guī)范適用于全國(guó)市級(jí)行政區(qū)域(市、地、州、盟)國(guó)土空間總體規(guī)劃圖件的制作,要求圖件完整、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、清晰、美觀。各地可根據(jù)實(shí)際情況,補(bǔ)充、細(xì)化市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃圖紙表達(dá)要素內(nèi)容,也可根據(jù)實(shí)際需要增加其他圖件?!吨茍D規(guī)范》明確,正式圖件的平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”,高程基準(zhǔn)面采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”,投影系統(tǒng)采用“高斯—克呂格”投影,分帶采用“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分帶”。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃中,市域圖件掛圖的比例尺一般為1∶10萬(wàn),如轄區(qū)面積過(guò)大或過(guò)小,可適當(dāng)調(diào)整;中心城區(qū)圖件掛圖的比例尺一般為1∶1萬(wàn)—1∶2.5萬(wàn),中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍較大的,圖件比例尺可縮小至1∶5萬(wàn)或根據(jù)情況作進(jìn)一步調(diào)整。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃圖件包括三類(lèi):調(diào)查型圖件5張(類(lèi))、管控型圖件20張(類(lèi))和示意型圖件5張(類(lèi))。所有圖件應(yīng)包括行政界線、政府駐地、高程特征點(diǎn)、等高線和等深線以及其他地物等基礎(chǔ)地理要素。
《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》適用于市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容和要素分類(lèi)編碼、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)定義、數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則、數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式、元數(shù)據(jù)等9項(xiàng)內(nèi)容以及附錄。《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》明確,市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容,包括基礎(chǔ)地理信息要素、分析評(píng)價(jià)信息要素和國(guó)土空間規(guī)劃信息要素。各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)地方實(shí)際,補(bǔ)充、細(xì)化數(shù)據(jù)庫(kù)要素,提高針對(duì)性和可操作性。要素分類(lèi)大類(lèi)采用面分類(lèi)法,小類(lèi)以下采用線分類(lèi)法。根據(jù)分類(lèi)編碼通用原則,依次按大類(lèi)、小類(lèi)、一級(jí)類(lèi)、二級(jí)類(lèi)、三級(jí)類(lèi)、四級(jí)類(lèi)劃分,分類(lèi)代碼采用十位數(shù)字層次碼組成。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)(全域)采用分層的方法進(jìn)行組織管理。據(jù)悉,當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃編制尚處于實(shí)踐探索階段,該規(guī)范側(cè)重提出原則性、導(dǎo)向性要求,待地方實(shí)踐探索后總結(jié)并適時(shí)修訂。
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