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日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地落實(shí)《中華人民共和國民法典》對不動產(chǎn)抵押權(quán)的規(guī)定，做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作。不動產(chǎn)登記簿修改頁作為附件一并印發(fā)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要依法確定不動產(chǎn)抵押范圍。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施和其他公益設(shè)施，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動產(chǎn)，不得辦理不動產(chǎn)抵押登記。同時(shí)，應(yīng)明確記載抵押擔(dān)保范圍。當(dāng)事人對一般抵押或最高額抵押的主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)費(fèi)用等抵押擔(dān)保范圍有明確約定的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請?jiān)诓粍赢a(chǎn)登記簿“擔(dān)保范圍”欄記載；沒有提出申請的，填寫“/”符號。

要保障抵押不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或抵押預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請?jiān)诓粍赢a(chǎn)登記簿“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄記載轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定情況。有約定的填寫“是”，抵押期間依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由受讓人、抵押人（轉(zhuǎn)讓人）和抵押權(quán)人共同申請轉(zhuǎn)移登記；沒有約定的填寫“否”，抵押期間依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由受讓人、抵押人（轉(zhuǎn)讓人）共同申請轉(zhuǎn)移登記。約定情況發(fā)生變化的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請辦理變更登記。對民法典施行前已辦理抵押登記的不動產(chǎn)，抵押期間轉(zhuǎn)讓該不動產(chǎn)的，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

要完善不動產(chǎn)登記簿。對《國土資源部關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2015〕25號）規(guī)定的不動產(chǎn)登記簿樣式進(jìn)行兩方面修改：一是在“抵押權(quán)登記信息”頁、“預(yù)告登記信息”頁均增加“擔(dān)保范圍”“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄目；二是將“抵押權(quán)登記信息”頁的“最高債權(quán)數(shù)額”修改為“最高債權(quán)額”并獨(dú)立為一個(gè)欄目，填寫最高額抵押擔(dān)保范圍所對應(yīng)的最高債權(quán)數(shù)額。

《通知》提出，更新不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明。將電子和紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明中的法律依據(jù)由《中華人民共和國物權(quán)法》修改為《中華人民共和國民法典》。同時(shí)，為厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)，原已印制的存量證書、證明可繼續(xù)使用，用完為止。

《通知》明確，各地要根據(jù)新的不動產(chǎn)登記簿，抓緊升級改造各級不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，將新增和修改的欄目納入登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，并實(shí)時(shí)完整上傳匯交登記信息。要在不動產(chǎn)登記申請書中增加“擔(dān)保范圍”等欄目，完善申請書示范文本等，保障登記工作順利開展。