《山西省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年》
2024-05-13發(fā)布時(shí)間:2019-08-27 來(lái)源: 作者:
第一章 特色簡(jiǎn)介
平遙縣位于山西省中部,晉中地區(qū)南部,地理坐標(biāo)在東經(jīng)112°12′~112°31′,北緯37°12′~37°21′之間,東連祁縣,北接文水,西鄰汾陽(yáng),南靠沁縣,西南與介休縣接壤??h境南北長(zhǎng)約40公里,東西寬30公里,總面積為1260平方公里。平遙始稱“古陶”,相傳為帝堯的封地,春秋時(shí)代為晉國(guó)古邑,后稱中都,漢代置京陵縣、北魏時(shí)置平陶縣,因避太武帝拓跋燾名諱(燾音同陶)改稱平遙,至今有1500余年的歷史,曾先后為太原郡、西河郡、介州、汾州所屬,建國(guó)后,屬榆次專區(qū),晉中地區(qū)(專區(qū)),現(xiàn)屬晉中市。
古城位于縣境中北部,面積2.25平方公里,實(shí)際居住人口3.5萬(wàn)人,規(guī)劃居住人口2.2萬(wàn)人。
一、歷史沿革
依據(jù)現(xiàn)有資料的分析,在名城發(fā)展史上有四個(gè)非常重要的階段:西周宣王時(shí)期、明洪武時(shí)期、清末票號(hào)時(shí)期和解放后時(shí)期。
二、自然環(huán)境
名城位于縣境西北惠濟(jì)河和柳根河沖積扇尾部,地形平坦開(kāi)擴(kuò),平均坡度千分之五左右,由東南向西北傾斜。
三、人工環(huán)境
(一)城池形態(tài)
平遙古城素有龜城之稱,意在長(zhǎng)生不老,青春永駐,堅(jiān)如磐石,金湯永固。據(jù)傳古城六座城門(mén)(即甕城)各有象征和喻意:南門(mén)(迎薰門(mén))為龜頭,面向中都河,可謂“龜前戲水,山水朝陽(yáng),城之修建,依此為勝”。城外原有水井兩眼,喻為龜之雙目;北城門(mén)(拱極門(mén))為龜尾,是全城最低處,城內(nèi)所有積水都經(jīng)此流出;東西四座甕城雙雙相對(duì),上西門(mén)(永定門(mén)),下西門(mén)(鳳儀門(mén))和上東門(mén)(太和門(mén))外城門(mén)向南而開(kāi),形似龜之三腿正常向前屈伸,唯有下東門(mén)(親翰門(mén))的外城門(mén)徑直向東而開(kāi),據(jù)說(shuō)是古人建造城池時(shí)怕“龜”爬走,將其左后腿(即下東門(mén))拉直,并用繩索綁好拴在距城8公里處的麓臺(tái)塔上。
(二)城市格局特色
平遙古城以南大街為軸線,按左城隍(城隍廟)、右衙署(縣衙)、左文右武(文廟、武廟)、東觀(清虛觀、道教)、西寺(集福寺已不存、佛教)、市樓居中的對(duì)稱式布局的結(jié)構(gòu)。南大街、東西大街、城隍廟街、衙門(mén)街構(gòu)成“干”字型商業(yè)街,其規(guī)模超出一般傳統(tǒng)城鎮(zhèn),反映了當(dāng)時(shí)商業(yè)貿(mào)易的繁榮,城內(nèi)道路平面格局、空間尺度、街巷名稱均保留了明清時(shí)期的特點(diǎn),其格局成“井”字和“丁”字型街、巷、馬道的形式,當(dāng)?shù)厝朔Q“四大街、八小街、七十二條蚰蜓巷”。
(三)整體空間特征
古城整體空間布局井然有序,整體效果強(qiáng)烈,南大街為軸線,構(gòu)成整體空間的視覺(jué)中心,大片的青“灰”色民宅和庭院綠樹(shù),襯托出了古城市樓、城隍廟、縣衙、文廟、武廟、清虛觀等體量較大、色彩絢麗的廟宇建筑群。城市空間為水平式,天際線平展而稍有起伏,是我國(guó)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)杰出反映。
(四)院落空間
平遙民居以四合院為主,目前城內(nèi)所遺留的四合院多為清代及民國(guó)時(shí)期所建,也有部分為明代遺存。這些四合院保存完好,布局與造型豐富多樣,細(xì)部華麗精美,達(dá)到了很高的藝術(shù)水平。
平遙四合院的總體特征:
·“外雄內(nèi)秀”的整體形態(tài);
·狹長(zhǎng)的平面布局和封閉內(nèi)聚的院落空間;
·四合院與錮窯的完善結(jié)合;
·多樣化的院落組合形態(tài)。
平遙四合院的構(gòu)成特征:
·平面布局——對(duì)稱
·空間、外觀——封閉
·建筑材料——磚、土、木
·建筑裝飾——華麗
·三進(jìn)院目字形的基本布局形式
·院落形狀為長(zhǎng)方形(長(zhǎng)寬比多為2:1)
·院落的構(gòu)成要素為:正房、倒座、廂房、中門(mén)、大門(mén)、過(guò)廳
·院落分為串聯(lián)型、并聯(lián)型、混合型三種形式
(五)街巷空間
平遙街巷空間特征為:
·城內(nèi)街道格局為“四大街、八小街、七十二條蚰蜓巷”
·南大街、東西大街、城隍廟街、衙門(mén)街構(gòu)成“干”字型商業(yè)街
·空間尺度:路窄墻高
·街巷立面:簡(jiǎn)捷富有高低變化的高墻、屋頂,多形式華麗的大門(mén),構(gòu)成封閉感較強(qiáng)的外觀。
(六)建筑特色
平遙建筑特色主要集中體現(xiàn)在民居建筑特色中,院落中的建筑分為:正房、廂房、倒座、過(guò)廳、中門(mén)、大門(mén)。
平遙民居建筑的特征為:
·正房:分為磚木型和錮窯型
·廂房:分為磚木型和錮窯型
·倒座:分為磚木型和錮窯型
·過(guò)廳:分為磚木型和錮窯型
·建筑高度序列為:正房——倒座(過(guò)廳)——廂房(廂房高度由外至內(nèi)逐步升高)——中門(mén)
·中門(mén):分為木構(gòu)垂花門(mén)和磚雕門(mén)
·大門(mén):分為屋宇式和開(kāi)墻垣式
(七)平遙古景
平遙舊有八景,后增為十二景,為賀蘭仙橋、市樓金井、鳳鳥(niǎo)棲臺(tái)、于仙藥跡、源池泉涌、嬰溪晚照、超峰曉月、麓臺(tái)疊翠、清虛仙跡、書(shū)院弦歌、河橋野望、仙觀古柏,分布城內(nèi)和城周的有六景。
四、人文環(huán)境
平遙古城是中國(guó)漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例,平遙古城保存了其所有特征,而且在中國(guó)歷史的發(fā)展中為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及宗教發(fā)展的完整畫(huà)卷。
平遙古城內(nèi)包含的文化內(nèi)涵豐富,本次規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)古城包含的晉商文化、宗教文化、院落文化、街巷文化、民俗文化進(jìn)行深層次的挖掘。
(一)晉商文化
平遙古城有非常深厚的晉商文化的沉積,晉商文化的集中體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:
·經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:店鋪
·生活場(chǎng)所:宅院
·發(fā)展歷程及歷史傳說(shuō):風(fēng)云人物
(二)宗教文化
宗教活動(dòng)場(chǎng)所在古城中林立,反映了平遙宗教文化的繁榮,其中以佛教活動(dòng)場(chǎng)所廟宇為最多。
宗教文化體現(xiàn)包括以下幾個(gè)方面:
·宗教活動(dòng)的場(chǎng)所:廟宇
·宗教信仰的類型:道家、佛教、儒家、天主教、基督教
(三)院落文化
平遙四合院具有良好的居住環(huán)境、舒適的居住條件、靈活的空間組織,為人們提供了舒適的生活場(chǎng)所。關(guān)上大門(mén)便把外界的塵囂留在高墻之外,“遙知靜者忘聲色,滿月清風(fēng)未覺(jué)貧”。在院中賞花栽木,寧?kù)o養(yǎng)心,滿足了道家遁世的渴求;打開(kāi)大門(mén)又可以投身世俗生活之中,實(shí)現(xiàn)了儒家出世的愿望,傳統(tǒng)的儒道矛盾在四合院中找到了平衡點(diǎn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目臻g序列、對(duì)稱的布局、沿軸線空間等級(jí)的遞進(jìn),反映了宗族合居中尊卑、男女、長(zhǎng)幼的等級(jí)差別,用空間的差異區(qū)分了人群的等級(jí)關(guān)系,傳統(tǒng)的封建禮教思想在四合院中得到了充分的體現(xiàn)。
平遙民居反映了以下的文化內(nèi)涵:
·倫理觀念長(zhǎng)幼、尊卑有序
·思維觀念封閉、內(nèi)斂
·信仰觀念對(duì)風(fēng)水、土地、門(mén)神、灶王的敬仰
(四)街巷文化
街巷文化主要內(nèi)涵:
·體現(xiàn)原始的功能劃分
·體現(xiàn)人的生活軌跡
·體現(xiàn)古老的傳說(shuō)·體現(xiàn)歷史人物、家族姓氏
·體現(xiàn)古代造城有序中的無(wú)序
(五)民俗文化
1.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)
社交點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、認(rèn)識(shí)點(diǎn)構(gòu)成社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)。
平遙古城經(jīng)歷了幾百年滄桑,古城內(nèi)的居民世代相傳,形成了固定的社交點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)及認(rèn)識(shí)點(diǎn)。
2.民間文化
工藝美術(shù):推光漆器、彩色泥塑、剪紙、傳統(tǒng)家俱等。
戲曲歌曲:傳統(tǒng)秧歌、地方民謠(如夸特產(chǎn))。
書(shū)法繪畫(huà)詩(shī)文:歷代名人遺留的文學(xué)藝術(shù)作品。
3.傳統(tǒng)習(xí)俗
婚喪活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日(如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等)、地方集市活動(dòng)。
4.風(fēng)土特產(chǎn)
平遙牛肉、碗脫則、沙濱果、長(zhǎng)山藥等。
第二章 保護(hù)規(guī)劃簡(jiǎn)介
在依據(jù)整體性、原真性、新老建筑相協(xié)調(diào)、保護(hù)與發(fā)展互促原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立一個(gè)清晰的具有可操作性的規(guī)劃框架,對(duì)古城的物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行整體全面的保護(hù),對(duì)古城的非物質(zhì)環(huán)境進(jìn)一步挖掘,使古城既具有北方城鎮(zhèn)歷史人居的功能,同時(shí)滿足現(xiàn)代化生活的需要和預(yù)期的發(fā)展。
本規(guī)劃將古城分為古城整體、各個(gè)院落、單個(gè)建筑三個(gè)層次及物質(zhì)、非物質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行保護(hù)整治。旨在解決現(xiàn)代的活方式與傳統(tǒng)居住模式之間、古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間、亟待有效的管理與相對(duì)滯后的管理機(jī)制之間存在的矛盾。
本次規(guī)劃將古城職能定位為中國(guó)北方漢民族傳統(tǒng)文化標(biāo)志區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)及以傳統(tǒng)民居為特色的居住區(qū)。
規(guī)劃總?cè)丝诳刂圃?/span>2.2萬(wàn)人左右,其中暫住人口控制在5000人以內(nèi)。
一、自然環(huán)境保護(hù)
保護(hù)古城及其周邊的地形、地貌,不得隨意抬高、降低古城內(nèi)及其古城外建設(shè)控制地帶內(nèi)的地面高度;不得隨意破壞古城及其周邊的植被,如需建設(shè)須報(bào)省相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
在古城內(nèi)及古城周邊應(yīng)加強(qiáng)綠地建設(shè)改善環(huán)境,原址恢復(fù)護(hù)城河,治理古城周邊的惠濟(jì)河、柳根河,使古城處于河流環(huán)繞中。
二、古城用地布局調(diào)整
優(yōu)化古城的用地結(jié)構(gòu),維護(hù)古城的形態(tài)及格局,保留必要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地,滿足古城發(fā)展的要求。搬遷所有工廠及對(duì)古城風(fēng)貌有影響的單位,整治古城內(nèi)部交通,解決古城內(nèi)外聯(lián)系,添加園林綠地,合理安排各類為古城居民及為旅游業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施用地。規(guī)劃古城內(nèi)的用地主要為文物古跡用地、居住用地、混合功能用地、綠地四類。
三、 保護(hù)區(qū)劃分
古城內(nèi)依據(jù)街區(qū)歷史風(fēng)貌保存的完好程度分為四級(jí)保護(hù)區(qū),分別為絕對(duì)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū),并制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。
古城外依據(jù)距離古城的遠(yuǎn)近程度分為建設(shè)控制地帶及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
四、街巷保護(hù)與整治
依據(jù)街巷歷史風(fēng)貌保存的完好程度,將古城內(nèi)的街巷分為一級(jí)保護(hù)街巷、二級(jí)保護(hù)街巷、三級(jí)保護(hù)街巷三級(jí),并制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。
同時(shí)制定了街巷保護(hù)通則及街巷增設(shè)規(guī)定、門(mén)面房開(kāi)設(shè)管理規(guī)定、“干”字形商業(yè)街管理控制的條文。
五、院落保護(hù)與整治
依據(jù)民居院落歷史風(fēng)貌保存的完好程度,分為重點(diǎn)保護(hù)院落、一般保護(hù)院落、保留院落三級(jí),并制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。
六、建(構(gòu))筑物保護(hù)與整治
古城內(nèi)建(構(gòu))筑分為文物類建筑、保護(hù)類建筑、改善類建筑、保留類建筑、更新改造類建筑五類,并制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。
同時(shí)對(duì)新建建筑制定了相應(yīng)的措施進(jìn)行控制。
七、歷史環(huán)境要素保護(hù)與整治
古城內(nèi)的歷史環(huán)境要素包括:院墻、臺(tái)階、古井、樹(shù)木等。分別制定了相應(yīng)的保護(hù)措施。
八 非物質(zhì)文化保護(hù)
全面保護(hù)古城的歷史脈絡(luò),保護(hù)古城的傳統(tǒng)氛圍,保護(hù)古城的生活及居住場(chǎng)景,使古城永遠(yuǎn)充滿活力。重點(diǎn)對(duì)古城所包含的晉商文化、宗教文化、院落文化、街巷文化、民俗文化進(jìn)行梳理及保護(hù)。
九 道路交通規(guī)劃
對(duì)古城進(jìn)行交通管制,同時(shí)對(duì)停車場(chǎng)設(shè)置、公共交通方式進(jìn)行控制。
十、市政設(shè)施
對(duì)給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、公廁、消防等方面進(jìn)行規(guī)劃。
十一、旅游引導(dǎo)
旅游開(kāi)發(fā)必須遵守合理利用、永序利用古城資源的原則,旅游開(kāi)發(fā)必須符合古城保護(hù)的要求。建議古城旅游開(kāi)發(fā)模式由觀光型游覽轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)型游覽,由線型游覽轉(zhuǎn)變?yōu)槠瑓^(qū)型游覽。進(jìn)一步發(fā)掘古城的傳統(tǒng)文化資源,加強(qiáng)傳統(tǒng)娛樂(lè)業(yè)及民間藝術(shù)活動(dòng)表演;鼓勵(lì)民間工藝品收藏、交易、展示活動(dòng);鼓勵(lì)民間資源的開(kāi)發(fā)利用,在統(tǒng)一管理的前提下加強(qiáng)民俗賓館的建設(shè)。古城內(nèi)的旅游住宿人口不得超過(guò)5000人。
十二、實(shí)施與管理
包括行政政策管理建議、經(jīng)濟(jì)政策管理建議及建設(shè)時(shí)序三方面的內(nèi)容。
規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖則、規(guī)劃說(shuō)明。
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