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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中共十九大做出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2022年1月，習近平總書記調(diào)研臨汾市汾西縣僧念鎮(zhèn)段村時強調(diào)，建設現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興。

按照《山西省人民政府辦公廳關于加快推進村莊規(guī)劃編制工作的通知》文件要求，將現(xiàn)在規(guī)模較大的中心村，確定為集聚提升類村莊。該類型村莊數(shù)量較多，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的關鍵，也是未來眾多實用性村莊規(guī)劃的重點和焦點。在國土空間規(guī)劃背景下，探索該類型實用性村莊規(guī)劃的編制方法意義重大。

通過對村域南側(cè)洰河河道進行整治等一系列生態(tài)修復手段，強化村莊的生態(tài)功能及碳匯功能，采用科學方法對生態(tài)系統(tǒng)進行干預，建設更親和人類活動的自然環(huán)境，更高效的發(fā)揮村莊周邊水體的生態(tài)休閑功能。

②造——造一片生機盎然的村落

重點關注村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及村莊人居環(huán)境的改善，提升村莊的設施服務水平，借助休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，引進外來投資，吸引人才返鄉(xiāng)，為村莊發(fā)展注入新的活力。

③建——建一處異彩紛呈的都市田園休閑驛站

1.發(fā)展定位

結(jié)合《堯都區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》中村莊分類，將北練李村確定為集聚建設類村莊。以休閑觀光農(nóng)業(yè)為特色，以農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務等產(chǎn)業(yè)為重點，將北練李打造成為堯都區(qū)東北部生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、美麗宜居示范村。

2.一大優(yōu)化——國土空間用地調(diào)整與布局

①生態(tài)空間

村內(nèi)無生態(tài)保護紅線，生態(tài)空間僅包括一般生態(tài)空間。將村域內(nèi)具有重要生態(tài)功能，需要嚴格保護的限制開發(fā)區(qū)域（對應在三調(diào)中的林地、其他林地、規(guī)劃期內(nèi)不進行開發(fā)利用的其他草地、河流水面等）劃定為一般生態(tài)空間。

②農(nóng)業(yè)空間

嚴格落實上位規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田保護紅線范圍、邊界，將水土資源及光熱條件較好、適宜發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域（對應在三調(diào)中耕地、園地、坑塘水面、設施農(nóng)用地等）劃定為一般農(nóng)業(yè)空間。

③建設空間

第三產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)鏈，建設集水果采摘、特色餐飲、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)耕文化體驗、科普教育、農(nóng)副產(chǎn)品銷售展銷為一體的休閑觀光特色村。

③人居環(huán)境整治提升

保持村莊現(xiàn)有空間格局，保護村莊所依存的農(nóng)田、林地等自然環(huán)境。保留農(nóng)耕、晾曬作物、傳統(tǒng)節(jié)日風俗及廣場舞等活動，保留村民傳統(tǒng)的特色生活空間和生活場景，禁止大規(guī)模人工化、硬質(zhì)化、城市化景觀等破壞鄉(xiāng)村風貌。重點對文化活動廣場、健身公園及小游園、沿街立面美化、垃圾收集及標識等進行針對性提升。

農(nóng)用地整理：優(yōu)化區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進低效草地和園地的整理、農(nóng)田基礎設施的建設以及現(xiàn)有耕地的提質(zhì)改造。

建設用地整理：對現(xiàn)狀盛九達塑料制管廠周邊低效工業(yè)用地進行整理，實行拆除復墾為耕地。在村莊原有建設用地基礎上，不改變其位置和面積，將現(xiàn)狀位于村西北的閑置工業(yè)用地進行盤活，用于農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設；將現(xiàn)狀位于村中部低效工業(yè)用地調(diào)整為商業(yè)用地，作為休閑觀光農(nóng)業(yè)服務體驗基地。

1．一村一品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動

集聚建設類村莊很大比例都是區(qū)域的中心村，其公共服務設施和市政基礎設施都具有周邊輻射作用。站在“人”的角度，規(guī)劃應該思考怎樣讓本地村民的生活真正好起來，怎樣能把“人”尤其是有朝氣的年輕人、懂技術的農(nóng)業(yè)人留住。通過各類優(yōu)質(zhì)設施植入及人居環(huán)境的提升似乎是一種方式，能增強村民的獲得感與歸屬感，能讓村民實實在在待在村里過著“宜居宜業(yè)宜游”的田園生活。

3．多規(guī)合一，規(guī)劃支撐發(fā)展

雖然村莊規(guī)劃作為國土空間規(guī)劃“五級三類”中的底層詳細規(guī)劃，但與上級規(guī)劃編制相同，需要對各個相關部門進行座談，對接相關資料及發(fā)展意向，從上至下進行銜接落實，站在區(qū)域發(fā)展及村莊自身發(fā)展的角度，通過“多規(guī)合一”，真正扎實推進實用性村莊規(guī)劃的編制。